職業(yè)教育怎么走好進(jìn)展路？
過新修訂的《職業(yè)教育法》（以下簡稱“新職教法”），2022年5月1日起施行。這是職業(yè)教育法制定近26年來的首次修訂。新職業(yè)教育法共八章六十九條，明確@深圳都市網(wǎng) 原文學(xué)習(xí)戳→&content=utf-8&pic=http://92xc.com.cn/uploads/images/default/default.png "分享到新浪微博")
通訊員檀祝平陳浩華?劉偉科技日報記者過國忠
十三屆全國人大常委會第三十四次會議4月20日表決經(jīng)過新修訂的《職業(yè)教育法》（以下簡稱“新職教法”），2022年5月1日起施行。這是職業(yè)教育法制定近26年來的首次修訂。
新職業(yè)教育法共八章六十九條，明確職業(yè)教育是與一般教育具有同等重要地位的教育類型，著力提升職業(yè)教育認(rèn)可度，深化產(chǎn)教融合、校企合作，完善職業(yè)教育保障制度和措施，更好推動職業(yè)教育高質(zhì)量進(jìn)展。
目前我國職業(yè)教育體系是怎么樣構(gòu)成的？別同層級的職業(yè)教育又應(yīng)該怎么融通？中職教育與高職教育有什么本質(zhì)別同？高職教育與一般高等教育怎么區(qū)不？以后高職教育在整個職業(yè)教育體系中占據(jù)什么地位？具體又應(yīng)該怎么進(jìn)展？
6月13日，科技日報記者就上述話題采訪了高職院校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職教界專家。
從全然上扭轉(zhuǎn)了職業(yè)教育定位含糊咨詢題
“新職教法明確職業(yè)教育是與一般教育具有同等重要地位的教育類型，從全然上扭轉(zhuǎn)了多年來職業(yè)教育定位含糊的局面，為職業(yè)教育進(jìn)展注入了新動能。”常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長楊勁松講。
楊勁松介紹，我國職業(yè)教育分為中職、高職專科、高職本科以及以上層次。高職教育是使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實現(xiàn)職業(yè)進(jìn)展，所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素養(yǎng)和行動能力，而實施的教育，又分為?？坪捅究萍耙陨辖逃龑哟巍?/p>
在蘇州職業(yè)大學(xué)校長曹毓民研究員看來，職業(yè)教育在快速進(jìn)展的并且，仍面臨著吸引力別足、高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)數(shù)量別足等咨詢題。于是，穩(wěn)步進(jìn)展職業(yè)本科教育，別僅是職業(yè)教育自身實現(xiàn)高質(zhì)量進(jìn)展的需要，也是更好滿足人民群眾高質(zhì)量就業(yè)與教育需求的必然要求。
楊勁松告訴記者，新職教法站在新的歷史方位，明確了一大舉措、五大關(guān)系，構(gòu)建了我國職業(yè)教育體系基本框架，建立健全了多方聯(lián)動、跨界融合、支撐技能型社會的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
曹毓民告訴記者，新職教法將“實施以初中后為重點(diǎn)的別同時期的教育分流”修改為“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置教育資源，在義務(wù)教育后的別同時期因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與一般教育協(xié)調(diào)進(jìn)展”。
這一提法的改變，并別意味著初中生完成義務(wù)教育后都能夠讀高中，分流仍然實質(zhì)性存在，而是賦予學(xué)生和家庭更多選擇的機(jī)會，讓職業(yè)教育的進(jìn)展更符合人才成長規(guī)律。
“我國自推動別同層次的職業(yè)教育貫穿進(jìn)展改革以來，中高等職業(yè)教育得以迅猛進(jìn)展，但二者均遭遇‘學(xué)歷斷頭和終結(jié)’，學(xué)歷提升教育渠道別暢，妨礙了職業(yè)教育的吸引力和持續(xù)健康進(jìn)展?！睏顒潘芍v。
在曹毓民看來，讓學(xué)生及其家長在一般高中、中專技校、職業(yè)高中之間，依照學(xué)生的個性、稟賦、特長，有更多、更加自主的選擇，并在將來學(xué)歷通道打通后，同樣擁有良好的就業(yè)平臺和人一輩子出彩的機(jī)會。
“將來，多層次多形式的職業(yè)教育體系將形成縱向貫穿、橫向銜接的系統(tǒng)，縱向貫穿，開發(fā)了技術(shù)技能人才培養(yǎng)的完整通道，而橫向銜接，構(gòu)建職業(yè)教育與一般教育的‘立交橋’。這為職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)技能人才指明了道路，為技能型社會的建設(shè)提供了人才支撐?！睏顒潘芍v。
高職教育與一般教育人才培養(yǎng)各有側(cè)重
當(dāng)前，我國人力資源市場高級技術(shù)技能人才的需求和供給呈倒掛的尷尬現(xiàn)象，高層次技術(shù)技能人才短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的要緊瓶頸。并且，人口老齡化程度越來越高，亟待經(jīng)過職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，將有限的勞動力資源轉(zhuǎn)化為增值的人力資源。
楊勁松認(rèn)為，加快進(jìn)展別同層次的職業(yè)教育，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新格局和產(chǎn)業(yè)變革新布局的客觀需要，使得職業(yè)教育能更好地習(xí)慣時代進(jìn)展和技術(shù)迭代對高層次技術(shù)技能人才的強(qiáng)烈需求。
國家統(tǒng)籌推進(jìn)高職教育與一般高等教育協(xié)調(diào)進(jìn)展，規(guī)定高職學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)進(jìn)展等方面與同層次一般學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會，禁止設(shè)置卑視政策。高職教育與一般高等教育人才培養(yǎng)各有側(cè)重。
在楊勁松看來，高職教育與一般高等教育要緊區(qū)不在于：
培養(yǎng)目標(biāo)別同。一般高等教育要緊培養(yǎng)的是研究型、研究及應(yīng)用并重型以及設(shè)計型人才，高職教育培養(yǎng)的是技術(shù)技能型人才，要增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)習(xí)慣能力和可持續(xù)進(jìn)展能力。
培養(yǎng)方式上別同。一般高等教育以理論教學(xué)為主，實驗、實習(xí)等實踐環(huán)節(jié)著眼于理論的理解和傳授，高職教育明真的踐性教學(xué)學(xué)時原則上占總學(xué)時數(shù)50%以上。
辦學(xué)方向別同。新職教法進(jìn)一步明確了高職教育面向市場、服務(wù)進(jìn)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，規(guī)定大力進(jìn)展先進(jìn)創(chuàng)造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè)，加快培養(yǎng)托育、康養(yǎng)等方面技術(shù)技能人才，使職業(yè)教育進(jìn)展與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等整體部署、統(tǒng)籌實施。
高職教育作為職業(yè)教育的高層次教育表現(xiàn)在三個方面：
高職教育培養(yǎng)的技術(shù)技能人才是科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主力軍，加快了轉(zhuǎn)化周期和轉(zhuǎn)化率。
高職教育培養(yǎng)的人才社會需求量日益提升，直截了當(dāng)關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變能否順利實現(xiàn)。
高職教育承擔(dān)著高等教育大眾化的重要使命，在提高全民族的技能素養(yǎng)、促進(jìn)全面進(jìn)展方面占據(jù)著基石地位。
曹毓民認(rèn)為，職業(yè)本科教育比一般本科教育多了技能性要求，具有鮮明的就業(yè)導(dǎo)向，是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要手段。
而一般本科教育旨在使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、本專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能、研究辦法，具有從事本專業(yè)實際工作和研究工作的初步能力，要緊側(cè)重的是學(xué)歷教育。
“職業(yè)本科教育與一般本科教育存在較大差異，它既暢通了高技能人才成長渠道，保證了別同類型職業(yè)教育的上升通道，又與一般本科教育區(qū)不開來。將來，同樣的學(xué)制和學(xué)歷上升通道下，學(xué)生畢業(yè)后工作的方式和場景雖有差異，但別存在誰更有含金量的講法?！辈茇姑裰v。
職教高質(zhì)量進(jìn)展關(guān)鍵在于產(chǎn)教深度融合
“保障職業(yè)教育高質(zhì)量進(jìn)展的關(guān)鍵舉措在于產(chǎn)教深度融合，這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和職業(yè)教育高質(zhì)量進(jìn)展的前提?！睏顒潘芍v。
楊勁松還認(rèn)為，產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制度的確立，能促進(jìn)行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)、人才培養(yǎng)方案制定、師資隊伍建設(shè)、課程設(shè)置、教材開辟、教學(xué)實施、質(zhì)量評價、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等全過程，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體。
推動職業(yè)教育高質(zhì)量進(jìn)展必須處理好五大關(guān)系，分不是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展與職業(yè)教育的跨界關(guān)系、職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)的并重關(guān)系、職業(yè)教育與一般教育的融通關(guān)系、職業(yè)教育與終身教育的協(xié)作關(guān)系以及別同層級職業(yè)教育之間的貫穿關(guān)系。
曹毓民提出，新法出臺后，還需要加強(qiáng)政策支持，完善保障機(jī)制。建立與完善本科職業(yè)教育的專業(yè)學(xué)位制度，明晰本科職業(yè)教育的專業(yè)學(xué)位種類、層次以及授予資格認(rèn)證等。建立和完善本科職業(yè)教育招生考試制度。
并且，要著力提升企業(yè)參與度。出臺企業(yè)辦學(xué)、產(chǎn)教融合育人等制度、方法，推動管理主體的內(nèi)外聯(lián)動，激發(fā)企業(yè)自主辦學(xué)、參與本科職業(yè)教育辦學(xué)的積極性，破除本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)中“職業(yè)屬性”別明顯的弊病。
其次，要注重構(gòu)建評價機(jī)制。構(gòu)建由政府評價、社會評價以及第三方機(jī)構(gòu)評價組成的評價機(jī)制，評價本科職業(yè)教育的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)、社會效益等內(nèi)容，穩(wěn)步提升本科職業(yè)教育質(zhì)量。
（常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部供圖）
來源：中國科技網(wǎng)