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氣象服務(wù)必須緊貼國家和人民需求，全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展全局，全方位服務(wù)保障社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。

氣象部門需要更加注重內(nèi)外共生、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的融入式進(jìn)展，更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)、科技優(yōu)先的內(nèi)涵式進(jìn)展，更加注重?cái)?shù)字智能、精準(zhǔn)推動(dòng)的個(gè)性化進(jìn)展，更加注重需求追蹤、效益評(píng)價(jià)的咨詢效式進(jìn)展，更加注重底線思維、紅線意識(shí)的安全性進(jìn)展。

始終堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持面向國家重大戰(zhàn)略，面向人民生產(chǎn)日子，面向世界科技前沿，深度服務(wù)和融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域，精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量進(jìn)展。

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。

國務(wù)院日前印發(fā)的《氣象高質(zhì)量進(jìn)展綱要（2022—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)于氣象工作重要指示精神的重大舉措，彰顯出黨中央國務(wù)院對(duì)氣象工作的高遠(yuǎn)謀劃和戰(zhàn)略部署，擘畫了氣象高質(zhì)量進(jìn)展的雄偉藍(lán)圖。

《綱要》以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，錨定服務(wù)精細(xì)，全方位保障生命安全、生產(chǎn)進(jìn)展、日子富裕、生態(tài)良好，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線，提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展水平，優(yōu)化人民美好日子氣象服務(wù)供給，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐，為推動(dòng)氣象服務(wù)高質(zhì)量進(jìn)展提供了思想指引與行動(dòng)指南。

開拓?賦能?升級(jí)

統(tǒng)籌進(jìn)展和安全，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的韌性，對(duì)氣象服務(wù)保障提出了前所未有的高標(biāo)準(zhǔn)、新挑戰(zhàn)。

放眼全球，紛繁復(fù)雜的國際形勢(shì)亟待氣象服務(wù)領(lǐng)域更加拓寬。當(dāng)前，我國在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、防災(zāi)減災(zāi)和糧食安全等方面的不確定風(fēng)險(xiǎn)增加，“一帶一路”朋友圈的擴(kuò)大也亟需氣象服務(wù)有力保障。這要求氣象服務(wù)既要守牢安全底線，為保障國防安全、糧食安全、能源安全、公共安全、生態(tài)安全等提供全方位氣象保障服務(wù)，又要走出國門，提供伴隨式服務(wù)，貢獻(xiàn)中國氣象智慧與力量。

立足國內(nèi)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量進(jìn)展和人民對(duì)美好日子的向往的精細(xì)化需求，亟待氣象服務(wù)更好賦能。當(dāng)前，極端天氣多發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與氣象妨礙的敏感性和關(guān)聯(lián)性越來越強(qiáng)，海洋強(qiáng)國等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施需要?dú)庀蟊ｑ{護(hù)航；人民向往的美好日子，呼喚高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化的氣象服務(wù)。這要求氣象服務(wù)必須緊貼國家和人民需求，全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展全局，全方位服務(wù)保障社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。

著眼自身，面對(duì)新進(jìn)展時(shí)期提出的新要求，亟待氣象服務(wù)更快升級(jí)。當(dāng)前，科技變革催生氣象服務(wù)業(yè)態(tài)革新、供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，數(shù)字化、智能化成為氣象進(jìn)展方向。這要求氣象服務(wù)以精細(xì)服務(wù)為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新為抓手，著力進(jìn)展精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)，以氣象服務(wù)高質(zhì)量進(jìn)展推進(jìn)氣象強(qiáng)國建設(shè)。

細(xì)?早?實(shí)?技?效

黨的十八大以來，氣象部門始終堅(jiān)持以人民為中心，以氣象服務(wù)為立業(yè)之本，基本構(gòu)建了中國特色現(xiàn)代氣象服務(wù)體系，氣象服務(wù)效益和妨礙顯著提高。人民群眾對(duì)氣象服務(wù)的獲得感顯著增強(qiáng)。

并且，對(duì)比《綱要》提出的新目標(biāo)，在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、保障人民生命安全、支撐生態(tài)文明建設(shè)等方面，氣象服務(wù)的需求更加廣泛深入，任務(wù)越來越重。

氣象部門必須在“細(xì)”上下功夫，體現(xiàn)在氣象服務(wù)的意識(shí)更強(qiáng)、產(chǎn)品更精、領(lǐng)域更寬、覆蓋面更廣；

在“早”上做文章，體現(xiàn)在氣象災(zāi)害的早預(yù)報(bào)早服務(wù)早防范，更好發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)先導(dǎo)性作用，做到防在未發(fā)之前、抗在第一時(shí)刻、救在關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

在“實(shí)”上啃硬骨頭，體現(xiàn)在深度挖掘高頻次、細(xì)網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品的應(yīng)用價(jià)值，提高分災(zāi)種、分區(qū)域、分行業(yè)的妨礙預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)能力；

在“技”上求突破，體現(xiàn)在激活創(chuàng)新鏈條，深挖科技內(nèi)涵，破解技術(shù)難題，推動(dòng)氣象服務(wù)數(shù)字化和智能化建設(shè)；

在“效”上抓落實(shí)，體現(xiàn)在更加注重用戶價(jià)值制造和服務(wù)效益評(píng)估，促進(jìn)氣象信息全領(lǐng)域高效應(yīng)用。

對(duì)標(biāo)《綱要》新任務(wù)，為加快推動(dòng)氣象服務(wù)高質(zhì)量進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)氣象與國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合，氣象協(xié)同進(jìn)展機(jī)制更加完善，氣象部門需要更加注重內(nèi)外共生、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的融入式進(jìn)展，更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)、科技優(yōu)先的內(nèi)涵式進(jìn)展，更加注重?cái)?shù)字智能、精準(zhǔn)推動(dòng)的個(gè)性化進(jìn)展，更加注重需求追蹤、效益評(píng)價(jià)的咨詢效式進(jìn)展，更加注重底線思維、紅線意識(shí)的安全性進(jìn)展。

保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量進(jìn)展

做好氣象服務(wù)保障是氣象事業(yè)進(jìn)展的立業(yè)之本。推動(dòng)氣象高質(zhì)量進(jìn)展，必須緊緊圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展重大戰(zhàn)略實(shí)施需求，扛起政治責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全面提高氣象服務(wù)保障成效。

聚焦一個(gè)關(guān)鍵。對(duì)標(biāo)服務(wù)精細(xì)要求，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，突出數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型，打造精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化全鏈條氣象服務(wù)業(yè)務(wù)流程，基于氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，建設(shè)產(chǎn)品自動(dòng)制作、服務(wù)按需提供、智能在線互動(dòng)、效益定量評(píng)估的氣象服務(wù)支撐平臺(tái)和藹象服務(wù)眾創(chuàng)平臺(tái)，建立智慧精細(xì)、開放融合、普惠共享的氣象服務(wù)體系。

進(jìn)展兩大支撐。將科技和人才作為高質(zhì)量氣象服務(wù)“兩翼”，充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)，發(fā)揮服務(wù)科技領(lǐng)軍人才作用，推動(dòng)核心技術(shù)研發(fā)和信息技術(shù)融合。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化產(chǎn)品，以網(wǎng)格實(shí)況和智能預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的氣象服務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)品一張圖。打造智能化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息由“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”。滿足個(gè)性化需求，分對(duì)象、分場(chǎng)景構(gòu)建氣象服務(wù)模型和閾值，實(shí)現(xiàn)用戶需求快速響應(yīng)和服務(wù)精準(zhǔn)推送。

堅(jiān)持三個(gè)面向。注重提高氣象服務(wù)保障工作的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。始終堅(jiān)持面向國家重大戰(zhàn)略，面向人民生產(chǎn)日子，面向世界科技前沿，深度服務(wù)和融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域，精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量進(jìn)展。

提升四個(gè)能力。一是提升氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警先導(dǎo)能力，守護(hù)生命安全。堅(jiān)持人民至上、生命至上，健全以預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策信息支持系統(tǒng)，提高預(yù)警信息精準(zhǔn)靶向發(fā)布水平和極端事情下“兜底式”發(fā)布全覆蓋能力，建立基層重大災(zāi)害性天氣“叫應(yīng)”標(biāo)準(zhǔn)，把第一道防線守牢守實(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力。

二是提升“氣象+”服務(wù)能力，賦能生產(chǎn)進(jìn)展。重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、能源產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和電力、金融、保險(xiǎn)等高敏感行業(yè)，因地制宜、按需定制，建立供需雙方互動(dòng)反饋機(jī)制，發(fā)揮氣象避災(zāi)減損、賦能增益作用，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展同頻共振。

三是提升高品質(zhì)氣象服務(wù)供給能力，保障日子富裕。加快全球、全時(shí)序無縫隙氣象服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用，制定公共氣象服務(wù)清單，推動(dòng)氣象服務(wù)向高品質(zhì)和均等化迭代升級(jí)。加快優(yōu)質(zhì)公眾氣象服務(wù)向農(nóng)村、山區(qū)、海島、邊遠(yuǎn)地區(qū)及駐外機(jī)構(gòu)和企業(yè)、出境國民延伸，為用戶提供基于位置、場(chǎng)景、需求的分眾式、定制化服務(wù)，讓百姓享受氣象現(xiàn)代化建設(shè)的紅利。

四是提升生態(tài)文明氣象服務(wù)保障能力，助力生態(tài)良好。開展氣候變化妨礙評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究，建立重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)氣象服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)氣象保障，持續(xù)發(fā)揮人工妨礙天氣在防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)修復(fù)等方面作用，為筑牢生態(tài)安全屏障、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和漂亮中國建設(shè)提供有力支撐。

強(qiáng)化五項(xiàng)機(jī)制。貫徹落實(shí)《綱要》目標(biāo)，始終堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全分災(zāi)種、分妨礙的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，建立“氣象+”行業(yè)的常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)普查和成果應(yīng)用機(jī)制，建立重大氣象災(zāi)害服務(wù)復(fù)盤及效果評(píng)估反饋機(jī)制。

（本文作者：中國氣象局黨組成員、副局長張祖強(qiáng)）

來源：中國天氣網(wǎng)