多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)增量空間
當(dāng)前,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》須進(jìn)一步落實(shí)落細(xì),加快補(bǔ)上消費(fèi)短板,使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。
“十四五”以來(lái),我們多措并舉,著力改善民生,促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。數(shù)據(jù)顯示,從2021年至2024年,全國(guó)居民人均可支配收入從3.2萬(wàn)元提高到4.1萬(wàn)元;全國(guó)居民人均消費(fèi)支出從2.1萬(wàn)元提高到2.8萬(wàn)元。居民家庭消費(fèi)對(duì)象,已經(jīng)從電視機(jī)、電冰箱和洗衣機(jī)普遍升級(jí)到住房、家用小轎車(chē)和社會(huì)保險(xiǎn)等方面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,初步核算,今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值318758億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)5.4%,比上年四季度增長(zhǎng)1.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.6%,回升1.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)更加顯著。
國(guó)際層面,當(dāng)前美國(guó)發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn),對(duì)我國(guó)貿(mào)易形成沖擊,影響全球的市場(chǎng)預(yù)期和投資信心,加劇市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)講,經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,有效需求不足,消費(fèi)還需要繼續(xù)提振。部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,在一定程度上給群眾的就業(yè)增收帶來(lái)壓力。對(duì)此,必須堅(jiān)定信心做好自己的事,以國(guó)內(nèi)發(fā)展的確定性克服國(guó)際環(huán)境的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。其中的重中之重是,通過(guò)為企業(yè)紓困穩(wěn)經(jīng)營(yíng)主體、穩(wěn)就業(yè),通過(guò)穩(wěn)就業(yè)促增收,通過(guò)促增收提振消費(fèi)信心。
穩(wěn)經(jīng)營(yíng)主體,關(guān)鍵是落實(shí)好“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,塑造良好營(yíng)商環(huán)境,通過(guò)化債解決部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題。須清醒認(rèn)識(shí)到,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,還要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。企業(yè)有了發(fā)展動(dòng)力,穩(wěn)定了發(fā)展預(yù)期,就會(huì)積極開(kāi)辟新賽道或推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)變化引導(dǎo)市場(chǎng)供給,創(chuàng)造新就業(yè)崗位,普遍提升就業(yè)人員收入水平。
穩(wěn)就業(yè)政策發(fā)力點(diǎn),應(yīng)放在高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體。伴隨人工智能發(fā)展與生產(chǎn)線自動(dòng)化程度提升,就業(yè)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化。對(duì)此,迫切需要以新的就業(yè)政策引導(dǎo)新的供需關(guān)系。在增量上解決好大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題,在存量上解決好農(nóng)民工的市民化問(wèn)題,在政策扶持上保障3000多萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。要健全全生命周期的社會(huì)保障制度,減輕“三育”成本與養(yǎng)老壓力,著力化解“一老一小”問(wèn)題,通過(guò)完善社會(huì)保障制度使居民敢消費(fèi)。
日新月異的科技創(chuàng)新為新消費(fèi)的呈現(xiàn)提供了與時(shí)俱進(jìn)的可能性,也推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式和社會(huì)組織方式發(fā)生重大變化?;ヂ?lián)網(wǎng)和移動(dòng)支付的普及,催生了電商、在線教育、共享經(jīng)濟(jì)等新消費(fèi)模式。智能手機(jī)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,使智能家居、智能穿戴設(shè)備等成為消費(fèi)熱點(diǎn)。環(huán)保意識(shí)提高,增加了綠色消費(fèi)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)品新需求。DeepSeek與生成式視頻廣泛應(yīng)用,會(huì)迅速增加市場(chǎng)對(duì)新一代人工智能的消費(fèi)欲望。元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)虛擬人的出現(xiàn),為消費(fèi)者帶來(lái)了全新消費(fèi)場(chǎng)景和消費(fèi)體驗(yàn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)正在前所未有地創(chuàng)造特例式個(gè)性化服務(wù)。這些都蘊(yùn)藏著消費(fèi)提振的增量空間。
通過(guò)服務(wù)質(zhì)量改善提振服務(wù)消費(fèi)。要在盡可能增加基本公共服務(wù)供給數(shù)量的同時(shí),提高基本公共服務(wù)供給質(zhì)量,保障好孤寡老人、孤殘兒童、生活困難殘疾人、留守老人和留守兒童等特殊群體基本生活,使他們能夠共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步成果。民生問(wèn)題的解決,會(huì)形成更加穩(wěn)定的消費(fèi)預(yù)期,增加我國(guó)這個(gè)超大規(guī)模市場(chǎng)的消費(fèi)能力,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(作者張翼系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)式現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng)、學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))