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6月17日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任李鎮(zhèn)在國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2025年第二次專題推進(jìn)會(huì)上表示，現(xiàn)在距離深化提升行動(dòng)收官只剩半年時(shí)間，要把高質(zhì)量完成深化提升行動(dòng)作為今年抓國(guó)企改革工作的重中之重。

截至一季度末，各中央企業(yè)、各地國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)平均完成率已超過(guò)80%。

他表示，要加大力度推動(dòng)相關(guān)改革持續(xù)深化。完善支持人工智能引領(lǐng)科研范式變革的制度機(jī)制。對(duì)承擔(dān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或項(xiàng)目，按照市場(chǎng)慣例，可設(shè)置虧損豁免期。

推動(dòng)人工智能引領(lǐng)科研范式變革

新一代人工智能技術(shù)的快速演進(jìn)，正在深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。李鎮(zhèn)表示，積極推動(dòng)人工智能引領(lǐng)科研范式變革。要高度重視人工智能在科研領(lǐng)域的應(yīng)用，從政策支持、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面協(xié)同發(fā)力，完善支持人工智能引領(lǐng)科研范式變革的制度機(jī)制。要注重運(yùn)用人工智能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析、模擬與預(yù)測(cè)、跨學(xué)科融合等能力，賦能科研工作，探索推動(dòng)從傳統(tǒng)的“觀察-假設(shè)-驗(yàn)證”研究邏輯，向“數(shù)據(jù)密集-智能涌現(xiàn)-人機(jī)協(xié)同”研究邏輯轉(zhuǎn)變，形成由海量數(shù)據(jù)和龐大算力驅(qū)動(dòng)的智能化科研方式。要高度重視數(shù)據(jù)等新質(zhì)生產(chǎn)要素的倍增作用，突出數(shù)據(jù)賦能，深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用和開(kāi)放共享，推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人工智能自主設(shè)計(jì)試驗(yàn)、分析結(jié)果，切實(shí)提升科研效率。

李鎮(zhèn)表示，要積極打造和開(kāi)放戰(zhàn)略性高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景。發(fā)揮國(guó)資國(guó)企需求規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)配套全、應(yīng)用場(chǎng)景多的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)人工智能等技術(shù)加速落地、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。他還表示，要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)資國(guó)企深入應(yīng)用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

實(shí)踐中，國(guó)資央企正加速布局。例如，招商局集團(tuán)香港獅子山人工智能實(shí)驗(yàn)室初步構(gòu)建自主研發(fā)體系，集團(tuán)牽頭或參與的“AI+金融”“AI+物流”等7項(xiàng)煥新和啟航行動(dòng)專項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展順利。廣東省組建100億元的人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)投資基金和50億元的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)投資基金。

選準(zhǔn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育“主攻方向”

圍繞戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，李鎮(zhèn)表示，科學(xué)制定國(guó)資國(guó)企“十五五”規(guī)劃，基于企業(yè)自身戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化整體統(tǒng)籌布局，選準(zhǔn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育的“主攻方向”，堅(jiān)決避免“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)和盲目多元化。要加大增量投入力度，圍繞新產(chǎn)業(yè)新賽道，聚焦科技屬性和技術(shù)價(jià)值，規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資，引導(dǎo)國(guó)企基金“投早投小投硬”。

在重組整合方面，李鎮(zhèn)表示，要重視重組并購(gòu)戰(zhàn)新業(yè)務(wù)后的整合融合。結(jié)合戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端，但不確定性大、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，完善形成與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，在規(guī)范運(yùn)營(yíng)的前提下，發(fā)揮重組各方優(yōu)勢(shì)，更多賦能支持，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。

他還提出，要給予新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式一定的成長(zhǎng)呵護(hù)包容期，發(fā)展長(zhǎng)期資本、耐心資本孵化未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)走過(guò)從“播種”到“出苗”、再到“參天大樹(shù)”的長(zhǎng)周期，培育更多的專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍和獨(dú)角獸企業(yè)。同時(shí)，對(duì)承擔(dān)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或項(xiàng)目，按照市場(chǎng)慣例，可設(shè)置虧損豁免期。

在實(shí)踐層面，中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)周育先表示，近三年集團(tuán)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比從29%增長(zhǎng)到41%、利潤(rùn)總額連續(xù)破百億元，今年上半年預(yù)計(jì)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比提至47%。

廣東省則對(duì)15家A類拓新企業(yè)、30個(gè)A類拓新項(xiàng)目開(kāi)展寬容失敗免責(zé)的制度設(shè)計(jì)，小切口有針對(duì)性地制定個(gè)性化寬容失敗制度，根據(jù)科研屬性、所處創(chuàng)新階段分類分級(jí)實(shí)施寬容免責(zé)。

探索建立貢獻(xiàn)回溯評(píng)價(jià)機(jī)制

在健全創(chuàng)新評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制上，李鎮(zhèn)表示，要普遍推行分類評(píng)價(jià)。一業(yè)一策、一企一策構(gòu)建分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要有針對(duì)性開(kāi)展長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)。要探索實(shí)施對(duì)科技貢獻(xiàn)更為精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。探索建立貢獻(xiàn)回溯評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)為重大科技項(xiàng)目或基礎(chǔ)研究作出重要?dú)v史貢獻(xiàn)的人員予以補(bǔ)償激勵(lì)。

同時(shí)，要建立長(zhǎng)周期、精準(zhǔn)化的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。要精準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)，中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持分類施策，劃小單元鎖定核心群體，精準(zhǔn)匹配激勵(lì)工具，最大限度發(fā)揮激勵(lì)效果；堅(jiān)持增量為主，激勵(lì)兌現(xiàn)必須以創(chuàng)造價(jià)值增量為前提，且在一個(gè)周期內(nèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，并建立回溯機(jī)制。

中國(guó)電子科技集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集團(tuán)強(qiáng)化人才激勵(lì)，中長(zhǎng)期激勵(lì)方式能用盡用，激勵(lì)人數(shù)超5萬(wàn)人，員工持股覆蓋百余家子企業(yè)。