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中證報（記者 連潤）7月21日，中國金融四十人論壇舉行CF40宏觀政策季度報告（2025年二季度）（下稱報告）發(fā)布會。報告認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需仍然是下半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策核心的著力點。

報告顯示，上半年，我國經(jīng)濟(jì)運行保持了較好的韌性，二季度我國GDP實際同比增速為5.2%，較一季度邊際轉(zhuǎn)弱，但仍高于全年5%的增速目標(biāo)。從結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)生產(chǎn)保持旺盛，工業(yè)增加值增速持續(xù)高于GDP增速。多元化的出口結(jié)構(gòu)使出口增速仍能保持韌性。此外，在以舊換新政策支持下，社會消費品零售總額的累計增速較一季度進(jìn)一步提高。

“上半年，從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)景氣度下降。從內(nèi)部環(huán)境看，財政支出靠前發(fā)力，金融市場利率穩(wěn)步下降，以舊換新等一系列政策起到了擴(kuò)大內(nèi)需的作用，有力支持了上半年經(jīng)濟(jì)增長?！盋F40資深研究員、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長張斌在發(fā)布會上表示。

展望下半年，報告分析，我國需求不足壓力加大，需要進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)，實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)?！皵U(kuò)大內(nèi)需仍然是下半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策核心著力點?！睆埍蟊硎?。

張斌表示，下半年應(yīng)充分運用公共預(yù)算的調(diào)入資金及使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，力爭廣義財政支出達(dá)到全年預(yù)算增長目標(biāo)。

以城市更新改造為突破口，擴(kuò)大政府主導(dǎo)的公共投資。報告認(rèn)為，城市更新改造是為數(shù)不多的現(xiàn)實迫切，需要且能夠從總體規(guī)模上改變宏觀局面發(fā)力點。接下來需要在城市更新改造的融資、相關(guān)法律法規(guī)制定以及政府各個部門協(xié)調(diào)方面探索進(jìn)一步擴(kuò)大城市更新改造的模式。對于不同類型的城市，需要采取不同側(cè)重點的城市更新改造方案。

進(jìn)一步降低政策利率，引導(dǎo)市場利率下行。報告認(rèn)為，需要充分認(rèn)識到降低利率對于擴(kuò)大需求的不可或缺的積極作用。繼續(xù)降低包括7天逆回購在內(nèi)的所有政策利率水平，通過這種方式向市場釋放“適度寬松”的政策信號，降低真實利率水平。

供求兩端同時發(fā)力，推動房地產(chǎn)市場回暖。張斌表示，在需求端，可以考慮采取進(jìn)一步放開限購、首套房住房抵押貸款利率優(yōu)惠，地方政府對一些中低收入群體購房補貼等措施，拉動房地產(chǎn)需求；在供給端，加快對房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)重組，可以著力打造幾個試點，成功的案例在更大范圍推行。

來源：中證網(wǎng)