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通訊員婁林毅科技日報記者朱彤

9月13日，記者從克拉瑪依市科技局獲悉，日前，為強化科技創(chuàng)新支撐引領作用，推動克拉瑪依經濟社會高質量進展，進一步推進該市高新技術企業(yè)培育工作，全面提升高新技術企業(yè)的數(shù)量和質量，克拉瑪依市發(fā)布加快高新技術企業(yè)進展11項重點措施。

這11項措施是克拉瑪依市緊緊圍繞“兩區(qū)”建設，聚焦新舊動能轉換和該市優(yōu)勢產業(yè)進展，以增強企業(yè)創(chuàng)新主體地位和提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，不斷完善科技型企業(yè)梯隊培育機制，促進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，進一步推動高新技術企業(yè)不斷向高端化、集群化進展，加快打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，促進該市經濟社會高質量進展的具體舉措。

據(jù)悉，到2025年，克拉瑪依市將力爭實現(xiàn)擁有國家科技型中小企業(yè)250家、高新技術企業(yè)158家、科技“小巨人”企業(yè)20家，并依托高新技術企業(yè)建成一批科技創(chuàng)新平臺，掌握一批關鍵核心技術，制造一批重大科技成果，培育一批產業(yè)集群，為把克拉瑪依打造成為北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心、西北地區(qū)科技創(chuàng)新高地、絲綢之路經濟帶沿線有妨礙力的科技創(chuàng)新都市奠定良好的基礎。

11項措施的要緊內容是:一是加快培育科技型企業(yè)群體。深化落實“科技型中小企業(yè)——高新技術企業(yè)——科技小巨人企業(yè)”科技型企業(yè)梯隊培育機制，助力科技型企業(yè)有序進展。建立全市科技型企業(yè)培育庫，推動“科技專員+專業(yè)服務團隊”的科技陪伴式服務，支持科技型企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，培育一批前景好、成長性強的企業(yè)備案為科技型中小企業(yè)。鼓舞科技型中小企業(yè)積極申報高新技術企業(yè)，促進高新技術企業(yè)加速成長為科技小巨人企業(yè)。

二是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。加強眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)乾坤等“雙創(chuàng)”載體建設，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”載體的孵化作用，持續(xù)舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進科技型企業(yè)向高新技術企業(yè)邁進。

三是加大高新技術企業(yè)支持力度。加大市高新技術企業(yè)科研資金獎補力度，形成政策合力。對首次經過認定的高新技術企業(yè)賦予30萬元資金補助，再次經過認定的，由市屬各區(qū)賦予10萬元資金補助。對有效期內整體搬遷至該市并接著保留高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，享受當年度首次經過認定高新技術企業(yè)的同等政策。

四是支持高新技術企業(yè)開展核心技術攻關。發(fā)揮高新技術企業(yè)在產業(yè)鏈中的帶動作用，鼓舞重點產業(yè)領域的高新技術企業(yè)參與研究制定產業(yè)規(guī)劃和科技打算項目指南，推動成為技術創(chuàng)新決策、科研項目組織和科技成果轉化的重要力量。將高新技術企業(yè)資質作為申報市級科技打算項目和產業(yè)化項目的重要條件，在立項時賦予優(yōu)先支持。優(yōu)先推舉高新技術企業(yè)牽頭或參與國家、自治區(qū)重大產業(yè)技術研發(fā)、重大技術裝備研發(fā)和行業(yè)關鍵共性技術攻關，以第一承擔單位獲得國家科技打算立項并在我市實施的項目，按上級資助額度的50%予以配套經費支持，單個項目經費支持總額不超過1000萬元：以第一承擔單位獲得自治區(qū)重大科技專項、重點研發(fā)打算立項并在該市實施的項目，按上級資助額度的30%予以配套經費支持，單個項目經費支持總額不超過500萬元。

五是推進高新技術企業(yè)研發(fā)機構建設。全面推進企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，優(yōu)先推舉高新技術企業(yè)牽頭組建各類創(chuàng)新研發(fā)機構。對新認定的國家、自治區(qū)重點實驗室、工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（產業(yè)技術研究院）等創(chuàng)新平臺，賦予50—500萬元資金補助；對高新技術企業(yè)牽頭引進的國家、自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺分支機構，市本級科技打算項目賦予優(yōu)先支持。

六是鼓舞高新技術企業(yè)加大研發(fā)投入。推動高新技術企業(yè)不斷提高研發(fā)經費投入比重，開展多形式的研發(fā)活動。鼓舞高新技術企業(yè)設立科技進展專項資金，允許按照合同科研的方式加大科研投入。賦予高新技術企業(yè)研發(fā)費用后補助獎勵，對上一年度研發(fā)費用總額超過100萬元的，在享受稅收加計扣除的基礎上，按照研發(fā)費用的3%賦予資金補助，最高不超過100萬元。

七是加快高新技術企業(yè)成果轉移轉化。設立和進展為企業(yè)服務的技術轉移機構，推動高新技術企業(yè)與高校、科研院所開展產學研合作，加速科技成果轉移轉化。積極參與“一帶一路”科技創(chuàng)新，支持企業(yè)在絲綢之路經濟帶沿線國家共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研發(fā)機構等。鼓舞各區(qū)舉辦線上線下相結合的技術交易活動，增強技術交易服務水平。

八是支持高新技術企業(yè)培養(yǎng)引進科技人才。落實人才引進培養(yǎng)機制，鼓舞高校與科研院所、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，支持企業(yè)在疆外設立研發(fā)中心、技術轉移中心等“人才飛地”。引導并支持科技人才申報國家和自治區(qū)人才工程，對入選國家創(chuàng)新人才推進打算的，賦予1:1配套經費支持。對在科學技術進步活動中做出貢獻，獲得國家和自治區(qū)科學技術獎的單位和個人，賦予配套獎勵。

九是加大對高新技術企業(yè)財稅金融支持力度。落實稅收優(yōu)惠政策，加強政策宣傳、辦稅輔導和服務，為高新技術企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策提供便利，保證所得稅減免、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策應享盡享。鼓舞商業(yè)銀行等金融機構加大對高新技術企業(yè)貸款力度，推動高新技術企業(yè)進展。加強高新技術企業(yè)上市培育，引導高新技術企業(yè)在股權交易市場上市融資，拓寬企業(yè)融資渠道。

十是促進企業(yè)知識產權制造運用。營造鼓舞研發(fā)的良好環(huán)境，加強知識產權制造、運用、保護、治理和服務。發(fā)揮中國（克拉瑪依）知識產權保護中心優(yōu)勢，針對石油開采加工和新材料領域的專利提供快速預審服務，進一步縮短高價值專利審查周期。鼓舞和支持地點企業(yè)開展知識產權轉移轉化活動，落實知識產權開放許可制度，促進科技成果轉化。

十一是推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉型升級為高新技術企業(yè)。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大科研投入，開展R&D活動、研發(fā)機構、知識產權清零行動，力爭研發(fā)活動全覆蓋。引導企業(yè)開展數(shù)字化、智能化、綠色化改造，自主取得核心知識產權。鼓舞規(guī)上工業(yè)企業(yè)申報高新技術企業(yè)，力爭到2025年全市高新技術企業(yè)中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比達50%以上。

來源：中國科技網(wǎng)