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多部門有關(guān)負(fù)責(zé)人9月20日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，8月以來，各有關(guān)方面延續(xù)優(yōu)化一批時期性政策、研究出臺一批針對性強(qiáng)的新舉措、積極謀劃一批儲備政策，打出一套政策“組合拳”，切實(shí)穩(wěn)增長、提信心、防風(fēng)險，持續(xù)鞏固我國經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。

“展望將來，隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，政策效應(yīng)不斷累積，積極因素不斷增多，我們徹底有理由相信，我國經(jīng)濟(jì)將回升向好、長期向好?！眹野l(fā)改委副主任叢亮講，“目前，內(nèi)外部看空中國、唱衰中國的雜音很多，這種論調(diào)過去從來沒有實(shí)現(xiàn)過，現(xiàn)在和將來也注定可不能實(shí)現(xiàn)。”

經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢

隨著政策組合拳效果不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在積累、亮點(diǎn)在增多，社會預(yù)期有所好轉(zhuǎn)。

對于物價走勢，叢亮介紹，今年以來物價在低位運(yùn)行，需引起重視，但綜合物價水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長、貨幣供應(yīng)量等因素推斷，我國經(jīng)濟(jì)不存在所謂的通縮，后期也可不能浮現(xiàn)通縮。“隨著需求穩(wěn)步恢復(fù)，市場信心逐步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，加上低基數(shù)效應(yīng)逐步減弱，物價總水平有望接著回升，至年均值水平附近。”他講。

談及工業(yè)運(yùn)行事情，工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示，將會同各地區(qū)、各部門促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。將加強(qiáng)政策協(xié)同落實(shí)；加快促進(jìn)需求恢復(fù)擴(kuò)大，引導(dǎo)企業(yè)因地制宜拓展國際市場，進(jìn)一步挖掘出口潛力；加緊增強(qiáng)進(jìn)展動能，系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，開發(fā)新領(lǐng)域新賽道，培育一批增長新引擎，打造競爭新優(yōu)勢。

為支持民營企業(yè)進(jìn)展，叢亮表示，將更好發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局職能作用。作為新成立的司局，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局將在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、催促落實(shí)、加強(qiáng)服務(wù)等方面重點(diǎn)發(fā)力，推動各項(xiàng)舉措早落地、早見效。

他介紹，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局重點(diǎn)有三方面工作。一是實(shí)化細(xì)化民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展政策體系。針對近期民營企業(yè)提出的建議訴求，統(tǒng)籌各部門合力，盡快形成可落地、能見效的政策舉措，催促重點(diǎn)任務(wù)盡快取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。二是強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展形勢監(jiān)測分析。建立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，形成有代表性的民營企業(yè)樣本庫，對民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的重大苗頭性、傾向性咨詢題開展早研究、早預(yù)警。三是持續(xù)暢通民營企業(yè)訴求反映和咨詢題解決通道。建立民營經(jīng)濟(jì)咨詢題及政策建議的收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋機(jī)制，及時回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中遇到的重大咨詢題，以更扎實(shí)、更有效的作為推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展。

專項(xiàng)債券發(fā)行使用提速

財政部國庫司司長李先忠表示，當(dāng)前財政運(yùn)行總體平穩(wěn)，1-8月預(yù)算執(zhí)行事情較好，有力保障了黨中央、國務(wù)院重大決策部署的貫徹落實(shí)。

在財政支出方面，李先忠表示，財政支出進(jìn)度合理加快，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。各級財政部門加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊生活要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域投入；采取有效措施加快財政支出進(jìn)度，保持必要支出強(qiáng)度，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。1-8月，全國普通公共預(yù)算支出17.14萬億元，同比增長3.8%。

與此并且，專項(xiàng)債券發(fā)行使用提速，帶動擴(kuò)大有效投資。1-8月，各地發(fā)行用于項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)債券2.95萬億元，完成全年新增專項(xiàng)債券限額的77.5%，比序時進(jìn)度快10.8個百分點(diǎn)，債券資金累計支持專項(xiàng)債券項(xiàng)目約2萬個。

為支持地點(diǎn)非常是基層財政平穩(wěn)運(yùn)行，李先忠介紹，2023年中央財政安排對地點(diǎn)轉(zhuǎn)移支付10.06萬億元，剔除支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%。截至8月底，中央對地點(diǎn)轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)9.55萬億元，具備條件的都差不多下達(dá)完畢，為保障地點(diǎn)財政平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力財力保障。

貨幣政策仍有充足空間

貨幣政策方面，人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，貨幣政策應(yīng)對超預(yù)期挑戰(zhàn)和變化仍然有充足空間。人民銀行將接著精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力高質(zhì)量進(jìn)展。

具體來看，鄒瀾表示，將綜合運(yùn)用多種政策工具，保持流動性合理充裕；發(fā)揮國有大行的支柱作用，增強(qiáng)信貸增長的穩(wěn)定性。抓好“金融16條”落實(shí)，加大城中村改造、平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)等金融支持。接著實(shí)施好存續(xù)的結(jié)構(gòu)性工具，進(jìn)一步落實(shí)好到期工具的延續(xù)和展期。引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降，推動銀行積極調(diào)整存量房貸利率。用好各項(xiàng)調(diào)控儲備工具調(diào)節(jié)外匯市場供求，堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極妥帖支持地點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險化解，建立常態(tài)化的融資平臺金融債務(wù)監(jiān)測機(jī)制。

談及人民幣匯率，鄒瀾講，有能力、有信心、有條件維護(hù)外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行。下一時期，人民銀行、外匯局將以保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定為目標(biāo)，立足長遠(yuǎn)、發(fā)軔當(dāng)前、綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預(yù)期，堅決對單邊、順周期行為予以糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進(jìn)行處置，堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險。

此外，關(guān)于存量房貸利率調(diào)整工作，鄒瀾介紹，大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至報價利率，2022年5月以后的將降至報價利率減20個基點(diǎn)，直截了當(dāng)下調(diào)至政策下限。中小銀行也在陸續(xù)參照國有銀行制定并發(fā)布實(shí)施細(xì)則。預(yù)計超過九成符合條件的借款人可在第一時刻充分享受政策紅利，其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整。

來源：中證網(wǎng)