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今年以來(lái)，政策層面多次部署推動(dòng)政策性開(kāi)辟性金融工具發(fā)揮更多力量，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。監(jiān)管引領(lǐng)下，金融“活水”正加速流入基建投資領(lǐng)域。從政策性開(kāi)辟性銀行到商業(yè)銀行，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的信貸投放力度都在持續(xù)加大，助力基礎(chǔ)建設(shè)形成更多實(shí)物工作量。

政策性開(kāi)辟性金融工具顯效

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資已成為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段。今年以來(lái)，金融治理部門(mén)多次部署支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)，助力擴(kuò)大有效投資。

近日，人民銀行調(diào)增政策性開(kāi)辟性銀行信貸額度8000億元，推動(dòng)設(shè)立3000億元政策性開(kāi)辟性金融工具，支持中長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施貸款投放。

政策性開(kāi)辟性金融工具正加速落地顯效。國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行日前分不成立國(guó)開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施基金和農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金，保障國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資本金需求，并完成了首批次項(xiàng)目資金投放。

截至8月12日，農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金投放金額突破百億元。該基金投放項(xiàng)目68個(gè)，重點(diǎn)投向水利、水運(yùn)、抽水蓄能電站、省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行各分行充分發(fā)揮開(kāi)辟性政策性金融工具作用，助力各地全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，近日，國(guó)開(kāi)行福建分行成功投放首筆國(guó)開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施基金5000萬(wàn)元，用于支持湄洲灣港東吳港區(qū)羅嶼作業(yè)區(qū)8號(hào)泊位工程項(xiàng)目建設(shè)。

湄洲灣港是福建省建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是福建省港口“兩集兩散”的核心港區(qū)。此次國(guó)開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施基金支持的東吳港區(qū)羅嶼作業(yè)區(qū)8號(hào)泊位工程，規(guī)劃新建30萬(wàn)噸級(jí)散貨泊位以及相應(yīng)配套設(shè)施，年設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)能力995萬(wàn)噸。該項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步完善福建沿海港口大型散貨碼頭基礎(chǔ)設(shè)施條件，為加快建設(shè)“海上福建”提供有力保障。

在平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生看來(lái)，3000億元政策性開(kāi)辟性金融工具、8000億元新增政策性開(kāi)辟性銀行信貸額度，有望緩解基建項(xiàng)目融資尤其是配套資金的難度。此外，8月初以來(lái)水泥產(chǎn)需雙升、庫(kù)存下降、價(jià)格上漲，或表明當(dāng)前基建等項(xiàng)目的實(shí)物工作量正在加快形成。

商業(yè)銀行配套融資加速落地

伴隨著政策性開(kāi)辟性金融工具落地顯效，金融支持基礎(chǔ)建設(shè)將形成更多實(shí)物工作量。

商業(yè)銀行的配套融資也在陸續(xù)落地。例如，7月31日，農(nóng)業(yè)銀行在國(guó)開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施基金1.38億元資本金投放到位的第一時(shí)刻完成蘇臺(tái)高速項(xiàng)目1.32億元貸款投放，實(shí)現(xiàn)全國(guó)商業(yè)銀行首筆基礎(chǔ)設(shè)施基金項(xiàng)目配套融資。

農(nóng)業(yè)銀行公司業(yè)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，依照基金投資范圍，該行明確將交通水利能源等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、信息科技物流等產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、地下管廊等都市基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施等五大基礎(chǔ)設(shè)施作為要緊合作領(lǐng)域。詳細(xì)梳理現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目，緊密跟進(jìn)基金投資項(xiàng)目和專項(xiàng)債項(xiàng)目，充分利用農(nóng)業(yè)銀行在資金、產(chǎn)品、渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，“一戶一策”制定服務(wù)方案，著力滿足客戶和項(xiàng)目個(gè)性化金融需求。

“目前，在各部門(mén)、地點(diǎn)和企業(yè)的通力合作下，一些項(xiàng)目已納入項(xiàng)目庫(kù)或正在履行入庫(kù)流程；一些項(xiàng)目正在完善用地、用能等項(xiàng)目要素；還有一些項(xiàng)目正在加快開(kāi)展投資問(wèn)、可行性研究等前期工作，這些都為金融工具投資提供了有利條件。國(guó)家開(kāi)辟銀行、農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行已積極和一批成熟項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，將依法合規(guī)加快投放，很快就能實(shí)現(xiàn)資金投放和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)物工作量。”人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾日前表示。