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國家發(fā)改委10月28日消息，國家發(fā)改委、商務(wù)部近日發(fā)布《鼓舞外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，自2023年1月1日起施行。

國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示，修訂出臺新版《鼓舞目錄》，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步穩(wěn)外資的重要舉措。此次修訂在保持已有鼓舞政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”原則進一步擴大鼓舞外商投資范圍。

擴大鼓舞外商投資范圍

商務(wù)部有關(guān)負責人介紹，新版《鼓舞目錄》延續(xù)了2020年版的結(jié)構(gòu)，包括兩部分，即全國鼓舞外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（下稱“全國目錄”），適用于全國；中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（下稱“中西部目錄”），適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)以及海南省。

修訂后的《鼓舞目錄》總條目1474條，與2020年版相比凈增加239條、修改167條。其中，全國目錄共519條，增加39條、修改85條；中西部目錄共955條，增加200條、修改82條。

國家發(fā)改委上述負責人表示，全國目錄在增加條目數(shù)量、優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，聚焦創(chuàng)造業(yè)高質(zhì)量進展，加快促進技術(shù)迭代升級；中西部目錄在因地制宜、統(tǒng)籌思考各地點資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件的基礎(chǔ)上，新增或擴展了有關(guān)條目，進一步優(yōu)化外資區(qū)域布局。

“本次修訂總的思考是，服務(wù)加快構(gòu)建新進展格局，在保持鼓舞外商投資政策連續(xù)性、穩(wěn)定性基礎(chǔ)上，按照‘總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化’的原則，圍繞推動創(chuàng)造業(yè)高質(zhì)量進展、提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進展水平、促進中西部和東北地區(qū)進展等方面，進一步擴大鼓舞外商投資范圍，引導外資投向，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)進展，推動高質(zhì)量進展?！鄙虅?wù)部上述負責人講。

呈現(xiàn)三方面變化

新版《鼓舞目錄》要緊有三方面變化。

持續(xù)鼓舞外資投向先進創(chuàng)造業(yè)。全國目錄接著將創(chuàng)造業(yè)作為鼓舞外商投資的重點方向，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，加快促進技術(shù)迭代升級。新增或修改林業(yè)生物質(zhì)能源新技術(shù)、新產(chǎn)品開辟、生產(chǎn)及應(yīng)用，醫(yī)藥創(chuàng)造業(yè)相關(guān)耗材開辟、生產(chǎn)，高新技術(shù)有色金屬材料及其產(chǎn)品生產(chǎn)，高性能光刻膠開辟、生產(chǎn)，輝光放電質(zhì)譜儀開辟、生產(chǎn)等條目。

持續(xù)引導外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全國目錄將提升服務(wù)業(yè)進展質(zhì)量、促進服務(wù)業(yè)和創(chuàng)造業(yè)融合進展作為修訂重點。新增或修改低碳環(huán)保綠色節(jié)能節(jié)水的先進系統(tǒng)集成技術(shù)及服務(wù)、專業(yè)設(shè)計服務(wù)、職業(yè)院校、人力資源服務(wù)、清潔生產(chǎn)評價認證與審核等條目。

持續(xù)優(yōu)化利用外資區(qū)域布局。結(jié)合各地勞動力、特色資源等比較優(yōu)勢擴大中西部目錄鼓舞范圍。

關(guān)于外商投資鼓舞領(lǐng)域能夠享受的優(yōu)惠政策，國家發(fā)改委上述負責人表示，《鼓舞目錄》是我國重要的外商投資促進政策，也是重要的外資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策。符合《鼓舞目錄》的外商投資項目，能夠根據(jù)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定享受稅收、用地等優(yōu)惠待遇。

商務(wù)部上述負責人介紹，外商投資《鼓舞目錄》內(nèi)的行業(yè)領(lǐng)域，要緊能夠享受三項優(yōu)惠政策：在投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備，除國家規(guī)定不予免稅的產(chǎn)品，免征關(guān)稅；關(guān)于集約用地的鼓舞類工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，同時能夠按不低于所在地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%確定出讓底價；在西部地區(qū)和海南省投資，還可進一步減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

來源：中證網(wǎng)